DIRITTO EUROPEO DEL MERCATO INTERNO E DELL'ENERGIA

Obiettivi formativi

• LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E DELLE PERSONE

  Con la descrizione del mercato interno delle merci si intende impartire agli studenti i criteri che governano la libera circolazione nel settore, coniugando le numerose precisazioni rese dalla Corte di Giustizia nel cospicuo filone giurisprudenziale in materia. Obiettivo didattico è di insegnare l’utilizzo degli strumenti giuridici europei pertinenti, nonché di cimentarsi nell’operazione interpretativa effettuata dalla Corte di Giustizia – ciò grazie alla considerazione, in aula, di varie sentenze significative sui singoli profili della libera circolazione delle persone. Obiettivi didattici analoghi sono perseguiti nella seconda parte del I modulo, integrati altresì dalla circostanza che la circolazione dei cittadini europei solleva molte analogie con quella dei cittadini extraeuropei; dunque un ulteriore obiettivo didattico è quello di insegnare agli studenti la differenziazione degli atti giuridici europei rilevanti nelle diverse fattispecie, e stimolare la capacità a tener conto delle diversità in chiave di appartenenza europea/extraeuropea, ma altresì evidenziare alcune analogie di trattamento – maturate sull’onda lunga della tutela dei diritti fondamentali.

• LIBERA CIRCOLAZIONE DI SERVIZI CAPITALI E PAGAMENTI

  Il mercato interno dei servizi costituisce attualmente il più impegnativo banco di prova nella varietà di fattispecie che possono emergere. Un contributo determinante in tal senso è dato dal mercato unico digitale, che incide profondamente sulla circolazione dei servizi. Obiettivo didattico è di insegnare gli studenti a riconoscere la fattispecie di “servizio” nella pletora di situazioni possibili, e individuare il diritto europeo applicabile. Fondamentale la disamina dei casi giurisprudenziali, miranti a chiarire le dinamiche implicate dai servizi negli ambiti più diversi. La circolazione transfrontaliera di capitali e pagamenti è invece considerata residuale rispetto alle libertà precedentemente trattate e descritte, ma non per questo d’importanza secondari. Capitali e pagamenti accompagnano infatti tutte le altre libertà, e ne rendono possibile la realizzazione. Obiettivo didattico è l’enucleazione dei principi cardine nella circolazione di capitali e pagamenti, enfatizzandone le possibilità di utilizzo ad opera dei cittadini europei e delle persone giuridiche (le imprese), e insegnando agli studenti come abbinare la tipicità di questa circolazione al regolare e legittimo svolgimento delle altre. Anche in questo caso saranno strumenti di supporto la legislazione europea e la giurisprudenza della Corte di Giustizia.

• L'UNIONE EUROPEA E L'ENERGIA. IL MERCATO INTERNO DELL'ELETTRICITA' E DEL GAS
  Esaminare le principali tematiche del diritto europeo sulle singole fonti energetiche (elettricità, gas, energie rinnovabili, energia nucleare) con riguardo alle competenze dell’ UE nel settore dell’energia, alle regole del mercato interno e della concorrenza applicabili all’energia e alle relazioni dell’Ue con Stati terzi.
  
  La finalità del corso è preparare lo studente all’approfondimento e alla riflessione sulle tematiche giuridiche europee nel settore dell’energia e fornigli gli strumenti per la soluzione delle questioni attinenti alla formazione di un mercato interno dell’energia alternando allo studio teorico l’esame di prassi e case law.
  
• UNIONE EUROPEA E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE NEL SETTORE DELL'ENERGIA
  Ricostruire i caratteri fondamentali dell’”Energy trade law” in ambito internazionale. Fornire allo studente la conoscenza dei principali strumenti di regolamentazione giuridica del mercato globale dell’energia e stimolare la capacità di inquadramento e soluzione delle questioni giuridiche connesse alla formazione di un mercato globale dell’energia.

Prerequisiti richiesti

• LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E DELLE PERSONE

  Conoscenza del diritto istituzionale dell'Unione europea.

• LIBERA CIRCOLAZIONE DI SERVIZI CAPITALI E PAGAMENTI

  Conoscenza del diritto istituzionale dell'Unione europea.

Frequenza lezioni

• LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E DELLE PERSONE

  Non obbligatoria

• LIBERA CIRCOLAZIONE DI SERVIZI CAPITALI E PAGAMENTI

  Non obbligatoria.

Contenuti del corso

• LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E DELLE PERSONE

  Dal mercato comune al mercato unico europeo. La cittadinanza europea. Le libertà economiche. La nozione di “merce”. La circolazione delle merci. I principi guida della libera circolazione delle merci. La circolazione delle persone. La libera circolazione del lavoratore cittadino di uno stato membro. La circolazione delle persone intese come cittadini europei e non come fattori economico-produttivi. La direttiva soggiorno 2004/38. Lavoro, cittadinanza, e ricongiungimento familiare. Il diritto di stabilimento.

• LIBERA CIRCOLAZIONE DI SERVIZI CAPITALI E PAGAMENTI

  La libera prestazione dei servizi. Moltiplicazione e diversificazione dei servizi nel mercato interno del XXI secolo. Libera circolazione delle professioni. La Direttiva Servizi 2006/123. Stabilimento e servizi nella libera circolazione delle persone. La circolazione dei pagamenti come condizione per la realizzazione delle altre libertà. I capitali.

• L'UNIONE EUROPEA E L'ENERGIA. IL MERCATO INTERNO DELL'ELETTRICITA' E DEL GAS
  Elementi propedeutici allo studio del diritto europeo dell’energia: origini e sviluppi della politica energetica dell’UE e sue connessioni con le tematiche dell’ambiente. I mercati di elettricità e gas e l’estensione a questi del diritto del Mercato interno. La graduale estensione del diritto dell’UE ai mercati di elettricità e gas e la formazione di norme comuni per i mercati di elettricità, gas e energie rinnovabili. L’EURATOM e le tematiche relative all’approvvigionamento di uranio, alla tutela della salute e al controllo di sicurezza. Le peculiarità del mercato dell’energia nucleare e la sua disciplina nel Trattato EURATOM. La cooperazione energetica dell’UE con stati terzi ed O.I..
• UNIONE EUROPEA E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE NEL SETTORE DELL'ENERGIA
  Elementi propedeutici allo studio del diritto europeo dell’energia: origini e sviluppi della politica energetica dell’UE e sue connessioni con le tematiche dell’ambiente. I mercati di elettricità e gas e l’estensione a questi del diritto del Mercato interno. La graduale estensione del diritto dell’UE ai mercati di elettricità e gas e la formazione di norme comuni per i mercati di elettricità, gas e energie rinnovabili. L’EURATOM e le tematiche relative all’approvvigionamento di uranio, alla tutela della salute e al controllo di sicurezza. Le peculiarità del mercato dell’energia nucleare e la sua disciplina nel Trattato EURATOM. La cooperazione energetica dell’UE con stati terzi ed O.I..

Testi di riferimento

• LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E DELLE PERSONE

  G. Tesauro, Diritto dell’Unione europea, CEDAM, VII edizione, 2012:
  
  - Parte seconda, Il mercato interno, Cap. IV, La libera circolazione
  delle merci, pp. 363-441;
  
  - Parte seconda, Il mercato interno, Cap. V, La libera circolazione
  delle persone e dei capitali, pp. 443-541.
  
  Letture integrative:
  
  C. Campiglio, La lotta all’infiltrazione di medicinali falsificati nel mercato dell’Ue, in Diritto del Commercio Internazionale, 2014, n. 2, pp. 291-317.
  
  F. Rossi Dal Pozzo, Profili recenti in tema di organismi geneticamente modificati nel settore agroalimentare fra procedure di comitato e tutela giurisdizionale, in Diritto del Commercio Internazionale, 2014, n. 2, pp. 339-396.

• LIBERA CIRCOLAZIONE DI SERVIZI CAPITALI E PAGAMENTI

  G. Tesauro, Diritto dell’Unione europea, CEDAM, VII edizione, 2012:
  
  - Parte seconda, Il mercato interno, Cap. V, La libera circolazione delle persone e dei capitali, pp. 541-571;
  
  - Parte seconda, Il mercato interno, Cap. V, La libera circolazione delle persone e dei capitali, pp. 572-584.
  
  Lettura integrativa:
  
  F. Urbani, La dimensione sovranazionale del rating: regolamento N. 1060 del 2009 e libera circolazione dei servizi, in Diritto del Commercio Internazionale, 2015, n.2, pp. 583-604.

• L'UNIONE EUROPEA E L'ENERGIA. IL MERCATO INTERNO DELL'ELETTRICITA' E DEL GAS
  Testi: M. MARLETTA, Energia. Integrazione europea e cooperazione internazionale,Torino
  2011, p. 3-298
  
  
  
• UNIONE EUROPEA E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE NEL SETTORE DELL'ENERGIA
  Testi: M. MARLETTA, Energia. Integrazione europea e cooperazione internazionale,Torino
  2011, p. 3-298
  
  
  

Programmazione del corso

Verifica dell'apprendimento

Modalità di verifica dell'apprendimento

• LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E DELLE PERSONE

  Colloqui orali

• LIBERA CIRCOLAZIONE DI SERVIZI CAPITALI E PAGAMENTI

  Colloqui orali.

Esempi di domande e/o esercizi frequenti

• LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE MERCI E DELLE PERSONE

  - Introduzione alla nozione di mercato unico europeo: dal mercato unico al mercato interno.

  - Principi introduttivi della libera circolazione delle merci. La nozione di merce.

  - La UE come unione doganale.

  - Il divieto di restrizioni quantitative tra stati membri.

  - Le limitazioni alla libera circolazione delle merci

  - Le disposizioni fiscali.

  - Il principio di mutuo riconoscimento delle legislazioni nazionali.

  - Distinzione tra diritti di cittadinanza, diritti fondamentali della persona umana e diritti di libera circolazione delle persone.

  - Il lavoro subordinato: regole e limitazioni.

  - Il lavoro autonomo.

  - Il contenuto del diritto di stabilimento

  - La Direttiva Soggiorno, 2004/38

• LIBERA CIRCOLAZIONE DI SERVIZI CAPITALI E PAGAMENTI

  - La libera prestazione dei servizi.

  - Circolazione dei servizi: a) prestatore del servizio; b) destinatario del servizio; c) servizio.

  - Il mercato unico dei servizi digitali.

  - La Direttiva 2006/123.

  - Servizi e stabilimento.

  - I capitali: norme pertinenti.

  - I pagamenti: norme pertinenti.

  - Le differenze tra capitali e pagamenti.