FINANZA PUBBLICA

Anno accademico 2017/2018 - 1° anno
Docente: Marina Cavalieri
Crediti: 6
SSD: SECS-P/03 - Scienza delle finanze
Organizzazione didattica: 150 ore d'impegno totale, 114 di studio individuale, 36 di lezione frontale
Semestre:

Prerequisiti richiesti

Lo studente deve possedere le conoscenze di base di Economia Politica.


Frequenza lezioni

Non obbligatoria ma vivamente consigliata


Contenuti del corso

Gli strumenti dell’analisi normativa: l’Economia del Benessere e i suoi teoremi fondamentali. Le giustificazioni dell’intervento pubblico nell’economia: i fallimenti del mercato (beni pubblici, esternalità, monopolio naturale e asimmetrie informative). La redistribuzione del reddito e le sue teorie. La spesa sanitaria. Introduzione alla teoria della tassazione. Tassazione e distribuzione del reddito: l’incidenza dell’imposta in equilibrio parziale. Tassazione ed efficienza: l’eccesso di pressione tributaria. Imposte personali e comportamenti individuali. Introduzione al sistema tributario italiano. L’imposta personale sul reddito. La teoria del federalismo fiscale. La ripartizione delle competenze tra i diversi livelli di governo. Il finanziamento degli enti decentrati. Le politiche di perequazione. Il sistema delle autonomie locali in Italia: la riforma del titolo V e la legge delega 42/2009. Il finanziamento delle Regioni e dei comuni


Testi di riferimento

[1] Harvey S. Rosen e Ted Gayer, Scienza delle Finanze, 4 edizione, McGraw-Hill, 2014. cap. 3, cap. 4 (ad esclusione della scheda 4.1 e dell’Appendice 4.1), cap.5 (ad eccezione dei sottoparagrafi 5.4.3, 5.4.4, 5.4.5, 5.4.6 e 5.4.7 e delle schede 5.1 e 5.2), cap. 7, cap. 10 (ad eccezione dell'appendice 10.1), cap. 14 (fino a pag. 251), cap. 15 (fino a pag. 269), cap. 17 (fino a pag. 309), cap. 18 (ad esclusione della scheda 18.1), cap. 21 e cap. 22.



Programmazione del corso

 *ArgomentiRiferimenti testi
1*Gli strumenti dell'analisi normativa. L'economia del Benessere. La scatola di Edgeworth e l'efficienza paretiana.[1] capitolo 3. 
2*Gli strumenti dell’analisi normativa: i teoremi fondamentali dell'Economia del Benessere.[1] capitolo 3. 
3*Le giustificazioni dell’intervento pubblico nell’economia: i fallimenti del mercato. I beni pubblici.[1] capitolo 4. 
4*Le giustificazioni dell’intervento pubblico nell’economia: i fallimenti del mercato. Le esternalitá.[1] capitolo 5. 
5*Soluzioni pubbliche e private alle esternalità.[1] capitolo 5. 
6*La redistribuzione del reddito e le sue teorie.[1] capitolo 7. 
7*Valutazione dell'impatto distributivo dei trasferimenti in natura e in denaro.[1] capitolo 7. 
8*La spesa sanitaria: rischio morale e selezione avversa[1] capitolo 10. 
9*Il sistema sanitario Italiano[1] capitolo 10. 
10*Tassazione e distribuzione del reddito: l’incidenza dell’imposta in equilibrio parziale[1] capitolo 14 
11*Tassazione ed efficienza: l’eccesso di pressione tributaria[1] capitolo 15  
12* Imposte personali e comportamenti individuali. La curva di Laffer[1] capitolo 17 
13* Introduzione al sistema tributario italiano. L’imposta personale sul reddito[1] capitolo 18 
14* La teoria del federalismo fiscale. Il teorema del decentramento di Oates e la teoria dei club di Buchanan [1] capitolo 21 
15*Il modello del ''voto con i piedi'' di Tiebout. La ripartizione delle funzioni tra i diversi livelli di governo [1] capitolo 21 
16* Il finanziamento degli enti decentrati e le politiche di perequazione [1] capitolo 21  
17* Il sistema delle autonomie locali in Italia: la riforma del titolo V e la legge delega 42/2009. [1] capitolo 22  
18* Il finanziamento delle Regioni e dei comuni [1] capitolo 22 
* Conoscenze minime irrinunciabili per il superamento dell'esame.

N.B. La conoscenza degli argomenti contrassegnati con l'asterisco è condizione necessaria ma non sufficiente per il superamento dell'esame. Rispondere in maniera sufficiente o anche più che sufficiente alle domande su tali argomenti non assicura, pertanto, il superamento dell'esame.

Verifica dell'apprendimento

Modalità di verifica dell'apprendimento

Esame orale.


Esempi di domande e/o esercizi frequenti

Definire che cosa si intende per allocazione pareto efficiente e per miglioramento paretiano.

illustrare il primo e il secondo Teorema Fondamentale dell'Economia del Benessere e le implicazioni.

Definire il concetto di bene pubblico e illustrare il problema del "free rider".

Cosa si intende per esternalitá? Illustrare alcune soluzioni private e pubbliche a correzione delle esternalitá.

La teoria utilitarista e il criterio del maxmin.

Descrivere il sistema sanitario italiano.

Che cosa si intende per "eccesso di pressione" di un'imposta?

Descrivere i principali vantaggi e svantaggi di un assetto di governo decentrato.

illustrare il teorema del decentramento di Oates.

Cosa si intende per "voto con i piedi"?

Secondo la teoria del federalismo fiscale, quali funzioni dovrebbero essere attribuite ai governi di livello inferiore?

Spiegare le principali differenze tra la teoria del federalismo fiscale di prima e di seconda generazione.

Indicare le principali modalitá di finanziamento degli enti decentrati.